Em Mensagem ao Congresso Nacional, na sessão solene
que abriu os trabalhos do Legislativo em 2014, a presidenta Dilma
Rousseff lembrou o sucesso do Brasil na realização de dois grandes eventos
internacionais em 2013 – a Copa das Confederações da FIFA Brasil 2013 e a
Jornada Mundial da Juventude -, além de detalhar a preparação do país para a
Copa do Mundo de 2014. Foram experiências importantes, cujo sucesso nos
habilita a afirmar que a Copa do Mundo da FIFA 2014 será a ‘Copa das Copas’,
disse a presidenta. A Copa é o maior
evento esportivo do planeta em 2014 e fortalecerá o Brasil como destino
turístico. É uma das maiores oportunidades que teremos para mostrar nossa
cultura, nossa hospitalidade, nossa alegria, nossas belezas naturais e nosso
povo. O Brasil, que sempre foi muito bem acolhido em todas as competições
esportivas, saberá agora aproveitar suas realizações e potencialidades para
realizar uma grande Copa, demonstrando talento, eficiência e capacidade de
fazer, afirmou Dilma ao destacar o crescimento na área turística e ressaltar
sua confiança na realização do Mundial. No texto, a presidenta enumera
os investimentos nas áreas prioritárias para a Copa e ressalta os legados
econômico, urbano, esportivo, de infraestrutura, de direitos de cidadania, educacional,
sociocultural e ambiental que ficarão para o país após o Mundial. O Governo Federal deu continuidade, em 2013,
aos investimentos públicos que viabilizarão a infraestrutura, serviços e
operações essenciais para a realização da Copa, referentes aos três ciclos de
planejamento das ações prioritárias para o evento, incorporadas à Matriz de
Responsabilidades dos governos federal, estadual e municipal, disse.
Turismo
A realização de grandes eventos aqueceu o turismo
no País em 2013 e a expectativa é que os eventos de 2014 e de 2016 mantenham
essa tendência. Em novembro de 2013, as receitas (gastos dos turistas
estrangeiros no Brasil) chegaram a US$ 6,13 bilhões e as despesas (gastos dos
turistas brasileiros no exterior) a US$ 23,12 bilhões. O emprego no setor
continuou em alta, o estoque total chegou a 3.071.830 empregos formais, em
novembro de 2013, um crescimento próximo a 4,3%, segundo dados do Cadastro
Geral de Empregados e Desempregados (Caged). Expressivas cifras vêm se
desenhando no setor, tendo em vista a Copa do Mundo FIFA 2014, as Olimpíadas e
Paralimpíadas Rio 2016. O Brasil terá 422 novos empreendimentos de hospedagem,
com incremento de 70.531
quartos no parque hoteleiro nacional até 2016, de acordo
com mapeamento realizado por empresa de consultoria de investimentos
hoteleiros, BSH International. O ano de 2014, estimulado pela Copa, deverá ser
o mais movimentado no segmento. A projeção é que 164 novos hotéis estarão em
funcionamento no País, colocando à disposição do turista mais 28.248 novas unidades
habitacionais. A previsão de novos empregados na construção de hotéis, em 2014,
chega a 14 mil. De acordo com o relatório anual da International Congress &
Convention Association (ICCA), divulgado em maio de 2013, o Brasil manteve a
posição de 7º colocado em recebimento de eventos internacionais – sendo o único
da América Latina entre os dez primeiros. Em 2012, o País recebeu 360 eventos
classificados como internacionais segundo os critérios da ICCA, o que
representou um crescimento de 18% em relação ao ano anterior.
Sinalização turística e acessibilidade
Foram aprovados 23 projetos para obras e serviços
de sinalização turística, centros de atendimento ao turista e acessibilidade
nas 12 sedes da Copa, envolvendo R$ 84 milhões em recursos orçamentários. Está
prevista, para 2014, a
continuidade dos investimentos prioritários nessa modalidade, bem como a
realização de investimentos na melhoria de parques públicos, como forma de
privilegiar o ecoturismo e o turismo de aventura.
Capacitação profissional
Foram realizadas 87.129 matrículas dos cursos
ofertados pelo Pronatec Turismo para aperfeiçoar e inserir pessoas no mercado
de trabalho do turismo. Desse total, 62.389 referem-se a matrículas das 12
sedes da Copa de 2014.
Percepção internacional
Em 2013, durante a Copa das Confederações, a
Embratur realizou pesquisa de percepção dos estrangeiros sobre o Brasil. A
maioria dos turistas, 81,2%, sentiu-se satisfeita com a estada durante o
evento, e 97,1% dos entrevistados recomendariam o País para amigos e familiares.
Desse universo, 55,2% acreditam que o Brasil está preparado para receber
grandes eventos esportivos e 81,9% dos entrevistados pretendem voltar para a
Copa do Mundo.
Especialização em saúde
A Força Nacional do SUS (FN-SUS) conta com 12.869
voluntários, sendo que 1.470 já foram capacitados para atuar em situações de
desastres, desassistência, surtos epidêmicos e apoio à gestão, além de
participar na organização da Rede Hospitalar de Urgência e na construção dos
Planos de Contingência para preparação das 12 cidades-sede da Copa do Mundo
FIFA 2014. O Ministério da Saúde, em parceria com o Hospital Sírio Libanês,
está realizando a primeira fase de capacitação dos profissionais da FN-SUS, o
Curso de Especialização em Gestão de Saúde Pública, para 980 voluntários, que
será finalizado até junho de 2014. São 80 vagas para cada uma das 12
cidades-sede da Copa do Mundo FIFA 2014. Em 2014, serão adotadas medidas com
foco nos requisitos sanitários dos serviços de alimentação e de saúde
oferecidos ao público, destacando-se a coordenação, apoio técnico e
acompanhamento das ações de vigilância sanitária nas cidades-sede, além da
capacitação intensificada dos profissionais que trabalham na detecção e
resposta a eventos de interesse em saúde pública em portos, aeroportos e
fronteiras.
Mobilidade urbana
O aumento na dotação dos recursos para mobilidade
urbana teve início com a indicação do País como sede da Copa. As obras
selecionadas encontram-se em andamento e permanecerão como legado para a
população.
Belo Horizonte
Em 2013, foi concluída a primeira obra de
mobilidade na cidade de Belo Horizonte – empreendimento denominado Boulevard
Arrudas/Tereza Cristina – que requalificou o espaço viário com obras
estruturais, viárias e urbanísticas. A cobertura do rio, com estrutura em
concreto armado, além do viaduto de transposição da linha férrea, possibilitou
a implantação de um sistema viário que facilitou a integração do oeste da
Região Metropolitana ao Centro. Ainda em Belo Horizonte, outros quatro
empreendimentos estão com execução superior a 80%, incluindo a implantação de
BRTs (Bus Rapid Transits) e adequações de vias arteriais de grande capacidade e
abrangência metropolitana.
Fortaleza
Um empreendimento em Fortaleza (CE), o BRT Av.
Alberto Craveiro, que liga o Corredor Raul Barbosa ao estádio, ultrapassou 90%
de execução. Também em Fortaleza, a implantação do BRT Av. Paulino Rocha e duas
novas estações do metrô ultrapassam 55% de execução.
Rio de Janeiro
No Rio de Janeiro (RJ), o BRT TransCarioca superou
os 80% de execução e, quando concluído, irá interligar bairros do subúrbio
carioca, desde a Barra da Tijuca até o aeroporto Internacional Tom Jobim, na
Ilha do Governador. Este será o primeiro corredor de alta capacidade a cortar
transversalmente a cidade.
Recife
Em Recife (PE), os cinco empreendimentos previstos
estão com execução superior a 60%, dos quais dois BRTs e um corredor
ultrapassam 60% realizados.
Curitiba
Na cidade de Curitiba (PR) há sete empreendimentos,
com destaque para o corredor ligando o aeroporto à Rodoferroviária, a
modernização do sistema de controle e monitoramento de tráfego, o BRT, a
requalificação do Terminal Santa Cândida e as obras nas Vias de Integração
Radial Metropolitanas, para facilitar o acesso ao centro da cidade.
Cuiabá
Em Cuiabá (MT), o Corredor Mario Andreazza
apresenta execução de aproximadamente 85%.
Brasília
Em Brasília (DF), as obras de ampliação das vias de
acesso ao aeroporto encontram-se com 70% de execução.
Salvador
No Projeto do metrô Lapa/Pirajá de Salvador foram
emitidos certificados que atestam a conclusão dos serviços previstos para o
Tramo I, trecho Lapa/Acesso Norte, apto ao início da operação assistida, após a
realização dos testes e ajustes dos seis trens elétricos já entregues. Prevê-se
a imediata retomada da conclusão do Tramo I, com o início da operação de Lapa,
possivelmente até estação Retiro no primeiro semestre de 2014, para atender a
demanda da Copa do Mundo FIFA 2014.
Transmissão e 4G
Foi implantado, durante a Copa das Confederações,
um backbone nacional de fibras ópticas. Mais de dois mil km de redes
metropolitanas atenderam as demandas do evento, que alcançou audiência de mais
de 60 milhões de telespectadores. As seis sedes foram conectadas por infraestrutura
com capacidade de transmissão de dados de 30 Gbps, permitindo transmissão de
imagens em altíssima definição. Essa infraestrutura permanecerá como legado
para as sedes, com abrangência nos municípios localizados próximos a elas. A
oferta de telefonia móvel sobre a faixa de 2,5 GHz para a utilização de
tecnologias de quarta geração (4G) também entrou em operação e foi expandida
para as 12 sedes da Copa. Em novembro de 2013, o serviço já estava presente em
93 Municípios, com mais de 920 mil assinantes. Para a realização da Copa do
Mundo FIFA 2014, as 12 cidades-sede estarão conectadas por uma infraestrutura
de telecomunicações mais complexa e robusta, que suportará a transmissão das
imagens dos jogos até o ponto central da FIFA, de onde serão distribuídas para
um público previsto de metade da população mundial. Os compromissos de expansão
da telefonia móvel 4G permitirão a plena operação deste serviço nas 12 sedes,
bem como em todas as capitais e Municípios com mais de 500 mil habitantes até
maio de 2014. Destaca-se que, nos 12 estádios, haverá investimentos privados de
aproximadamente R$ 200 milhões para a implantação da infraestrutura necessária
aos serviços de telefonia móvel e banda larga.
Setor elétrico
Em maio de 2013 foi instituído o plano operacional
com as medidas de segurança a serem adotadas para prover maior segurança
elétrica às seis sedes da Copa das Confederações. Com o foco em garantir o
suprimento de energia elétrica às 12 cidades-sede da Copa do Mundo FIFA 2014, o
Grupo de Trabalho (GT Copa 2014) vem acompanhando as obras de transmissão e
distribuição definidas. Das 142 obras de distribuição previstas para reforçar o
suprimento das 12 sedes, mais de 80 foram concluídas. Até maio de 2014 está
prevista a conclusão das restantes e do plano operacional com as medidas de
segurança a serem adotadas pelo setor durante o evento.
Aviação civil
Coordenou-se com êxito o planejamento das ações do
setor de aviação civil para a realização da Copa das Confederações e da Jornada
Mundial da Juventude, eventos que trouxeram grande movimentação de aeronaves e
passageiros, nacionais e internacionais, além de exigir tratamento diferenciado
para os diversos tipos de clientes de cada evento. Nas duas operações, foram
coordenados 32 aeroportos com a alocação de 38.095 slots (horários de voos). Os
níveis de atendimento dos serviços prestados aos passageiros obtiveram
melhorias no período: a média do tempo de restituição de bagagem foi reduzida
em 7,5%, em comparação com o feriado de carnaval de 2013 e houve melhoria na
pontualidade das chegadas. Houve redução de 14,9% para 11,9%, comparando-se
junho de 2012 com junho de 2013 nos atrasos na chegada superiores a 30 minutos.
Gestão aeroportuária
Para a melhoria do desempenho da gestão
aeroportuária estão sendo coletadas informações para avaliar 41 indicadores, de
acordo com a percepção do passageiro em 15 aeroportos relacionados às
cidades-sede da Copa do Mundo FIFA 2014. Foi publicado, no âmbito da Comissão
Nacional das Autoridades Aeroportuárias (Conaero), o Manual de Planejamento do
setor de aviação civil para a Copa das Confederações da FIFA Brasil 2013 de
modo a harmonizar as ações dos agentes envolvidos nos aeroportos.
Centros de Comando e Controle
Com relação à segurança, foram empregados mais de
6.054 policiais integrantes da Polícia Federal, da Polícia Rodoviária Federal e
da Força Nacional de Segurança Pública, além dos policiais civis e militares
dos Estados e do Distrito Federal, que somaram 40.893 na Copa das Confederações
e na Jornada Mundial da Juventude. Cabe ainda ressaltar a elaboração do manual
de atuação do controle de armas em grandes eventos e o cadastramento biométrico
dos vigilantes que trabalharam nos estádios. Os Centros Integrados de Comando e
Controle (CICCs) das 12 cidades-sede estarão em funcionamento na Copa do Mundo
FIFA 2014. Com operação integrada, eles compõem o Sistema Integrado de Comando
e Controle (SICC), que acompanha e coordena em tempo real os acontecimentos
relativos à segurança dos jogos. O SICC permite que as decisões sejam tomadas
mediante a utilização de informações centralizadas fornecidas pelos distintos
órgãos envolvidos com a segurança pública.
Defesa cibernética
Em seu segundo ano de implantação, o Projeto
Estratégico Defesa Cibernética, coordenado pelo Exército, destacou-se na
coordenação e na integração da segurança e na defesa cibernética durante os
grandes eventos. Os avanços em 2013 compreendem o início do funcionamento do
simulador de operações cibernéticas; a aquisição de um computador de alto
desempenho, a ser utilizado em pesquisas na área de defesa cibernética; e o
Projeto de Rádio Definido por Software que contribuirá para a
interoperabilidade das Forças e proporcionará um grande ganho na segurança das
comunicações e nos contra-ataques de guerra eletrônica e cibernética. Em paralelo à aquisição de aeronaves, deu-se
prosseguimento, em 2013, à implantação da 1ª Brigada de Artilharia Antiaérea de
Autodefesa, bem como à ativação de unidades militares de autodefesa, além da
aquisição de quatro radares antiaéreos modelo Saber M-60, havendo previsão de
sua utilização na segurança de estádios durante a Copa do Mundo FIFA 2014. Em
2014, as atividades dos Centros de Inteligência Nacional e Regionais darão
apoio à segurança pública e à defesa de área voltadas à realização da Copa do
Mundo FIFA 2014, garantindo, ainda, celeridade ao provimento de informações ao
credenciamento e à atualização das análises de riscos às infraestruturas
estratégicas nas 12 cidades-sede dos jogos.
Terminais Marítimos de Passageiros. Para permitir maior fluxo de turistas, o
Governo Federal vem realizando investimentos nos terminais de passageiros nos
portos de Recife (PE), Natal (RN), Fortaleza (CE), Salvador (BA), Santos (SP) e
Manaus (AM).
Investimentos por meio do PAC Copa:
Execução das obras de construção do Terminal
Marítimo de Passageiros, instalação de estacionamento, pavimentação e
urbanização do entorno do Terminal no Porto do Recife (PE);
Construção do Terminal Marítimo de Passageiros no Porto de Fortaleza (CE) – 71% realizados;
Construção do Terminal Marítimo de Passageiros no Porto de Natal (RN) – 68% realizados;
Construção do Terminal de Passageiros do Porto de Salvador (BA) – 52% realizados;
Alinhamento do Cais de Outeirinhos para promover a atracação de navios de grande porte, inclusive de navios de passageiros, no Porto de Santos (SP) – 46% realizados;e
Reformulação dos armazéns 0, 3 e 4 para Terminal
Internacional de Passageiros no Porto de Manaus (AM), compreendendo:
recuperação estrutural dos cais flutuante do Roadway e Torres, restauração de
armazéns, urbanização de pátios para estacionamento, construção de passarelas
climatizadas para pedestres nas pontes de acesso (Roadway e Torres) – obras
iniciadas em Novembro de 2013.
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